完善六项机制 石家庄市公安全面推进正规化建设

为了提高公安队伍的整体素质和战斗力，更好地完成争创“三个全国一流”的奋斗目标，省会公安机关从完善执法执勤、教育训练、体制管理、内务管理、警务保障、监督制约六项机制入手，精心组织，周密安排，在全市公安机关大力推进正规化建设，更好地为“做好三篇大文章、实现三年大变样”和构建繁荣、文明、和谐的新

石家庄保驾护航。

    他们以公安工作中的执法执勤为突破口，先后制定出台了《石家庄市公安局治安员管理暂行办法》、《治安员日常行为规范》，加强了联防队员、巡防队员、交通协管员等协勤辅助人员的管理监督；构建了层级考评、全员考评、动态考评、实时考评的执法质量考评体系，确保民警执法严格、公正、文明；全面完成“三台合一”，加强各警种的联动和快速反应，调整警务工作时间和方式，推行了弹性工作制、错时工作制、四班三运转等值班执勤制度，构建了公安网络，强化科技信息应用技能，实现了信息共享，大幅提高了警务工作效率。

    提高公安队伍的整体素质，关键是加强对民警的教育和训练。自正规化建设开展以来，省会公安机关按照“实战化、具体化、扩大化、专业化”的思路，全面推行了“轮值轮训，战训合一”的练兵机制，采取大集中、全封闭、军事化管理模式，运用实战演练、随警见习等方法，把参训民警编为机动训练大队，既开展业务、技能、心理等方面的训练，又将其作为备勤、处突、抢险的机动力量，取得了良好的社会效果；根据专兼结合、外聘内训、覆盖全警的原则，组织开展了强化培训和资格认证，建立健全了教官人才库，目前有专兼职教官数百名在各级公安机关中发挥着练兵“带头人”和“尖兵”作用；通过积极筹措、多方协调，省会公安机关初步建成了以市警校为核心、部队和社会民用设施为辅助、基层小训练室为依托的三级训练场地体系，为民警训练、学习提供了场地和平台。

    本着“精干高效、运转协调，统一规范、责权一致”的原则，省会公安机关在机制管理上大做文章，强力推进组织机构正规化建设。他们在全省率先完成了规范县级公安机关机构设置工作，并结合“三基”工程建设的要求，广泛开展了“千名领导当民警、万名民警下基层”等活动，将警力下沉到基层。目前，省会公安机关执法勤务机构、派出所和监管场所警力占总警力的93.21%，派出所警力占总警力的44.71%，大大加强了基层的警力，为更好地加强治安防控，做好社会治安综合治理工作打下了坚实的基础。

    为进一步提高公安机关的形象，省会公安机关还严格内务管理。对派出所外观标识、新建派出所外观形象和警用车辆外观制式进行了统一规范；加强养成教育，组织开展警容警姿专训，把民警着装、警容风纪、言行举止纳入重点内容进行监督检查；整合内部资源，完善便民设施，提高了窗口服务水平。同时，省会公安机关通过建立特邀监督员制度，制定、完善各项法规、规章等措施，使监督制约和警务保障机制得到新的强化和提升。

来源：燕赵晚报